为深入贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于加快畜牧业高质量发展的意见》（豫政办 〔2020〕26号）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省肉牛奶牛产业发展行动计划的通知》(豫政办〔2022〕31号)以及《河南省人民政府关于推进羊产业高质量发展的意见》（豫政办[2022]115号）文件精神，三门峡市委农办印发《关于加快畜牧业高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，全力推进三门峡建设现代农业强市。

《实施意见》提出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以乡村振兴战略为引领，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持市场主导、质量兴牧、绿色兴牧、品牌强牧、链式发展的基本原则，做强生猪产业、做大牛羊产业、做优家禽产业，加快推进布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、发展绿色化、产品品牌化，强化动物防疫体系、良种繁育体系、饲料饲草体系、科技创新推广体系、信息化体系、质量安全监测监管体系“六大支撑体系”建设，推动全市畜牧业高质量发展，更好地满足人民群众多元化的畜产品消费需求，为建设现代农业强市提供有力支撑。

为实现畜牧业整体竞争力稳步提高，畜牧业转型升级成效显著，产业体系不断健全，畜产品保障供给能力大幅提升，《实施意见》提出，全市将做好四项保障措施，一是加强组织领导，将畜牧业作为农业结构调整的优先方向，落实“菜篮子”市长负责制，将畜牧业高质量发展纳入乡村振兴考核范围，持续开展畜牧产业帮扶。二是加强政策扶持，支持养牛大县建立肉牛奶牛风险补偿资金和应急续贷周转金资金池。支持畜牧业生产基地建设和科研攻关，支持县、乡争取畜牧业现代农业产业园和兴村强镇项目，支持畜产品生产和物流企业申报多式联运示范工程。三是强化金融服务，适当延长畜禽养殖类项目流动资金贷款期限，探索开展存单质押贷款和订单、保单融资，鼓励企业参与畜禽期货交易，探索“四体一保”金融服务模式，推广新型“政银担”试点经验，鼓励政府性农业信贷担保机构要对牛羊养殖主体的融资给予担保增信，加快完善保险政策，探索发展价格保险、收入保险。四是强化体制机制创新，支持企业围绕粪污资源化利用、动物疫病防控、病死畜禽无害化处理等开展第三方社会化服务，完善冻猪肉储备和投放长效机制，探索建立与长三角等主销地生猪供销及利益补偿机制，引导乳品加工企业和奶农建立稳定的产销联结机制。到2025年，全市畜牧业产值占农业总产值比重达到25％以上，畜牧业产值与畜产品加工业产值之比达到1：3，畜禽规模化养殖率达到80%，畜禽粪污资源化利用率达到85%，就地精深加工能力达到20万吨，畜牧业全产业链产值达到380亿元，主要畜种规模养殖基本实现全程机械化，畜牧业空间布局、生产结构、产业结构进一步优化，质量效益和竞争力明显提升。