动态要闻-三门峡市农业农村局

用心倾听科学施策—市农业农村局干部深入卢氏县开展调研活动

发布日期： 2019-09-09 10:22

来源：三门峡市农业农村局

9月5日至6日，三门峡市农业农村局卢氏县分队深入卢氏县沙河乡、潘河乡11个村党群服务中心、9个党员活动中心、1个乡村旅游示范点进行了调研。调研组采取座谈交流、实地查看等形式，用心倾听村委在发展产业、脱贫攻坚、党建引领等方面的典型案例、经验做法、成效、存在困难和问题，共同分析问题的产生原因和下一步工作措施。

    沙河乡位于卢氏县中部，全乡经济以农业为主，粮食作物有小麦、玉米等，经济作物有烟叶、核桃、有机蔬菜、食用菌等。全乡耕地面积3.3万亩，其中烟叶面积2万亩，是豫西乃至河南的重要烟叶生产基地。素有“烟叶之乡”的美称。潘河乡位于卢氏县西北部，是红色革命老苏区乡和典型的农业大乡，该乡的定位是打造“旅游新名乡”和豫西著名的登山基地、特色农业观光基地和豫西重要的自驾休闲度假游目的地。
    这两个乡镇好的经验做法：一是县里有劳务输出公司组织村里务工人员出国和国内打工，成为家庭收入的重要来源；二是引进河南信念集团、金海集团入驻沙河、潘河两乡，与农户签订合同，村民通过入股或承包大棚的方式，发展食用菌、蔬菜，保障了农民的基础收益；三是发展烟叶，烟草公司统购统销，定期培训，农民收入稳定可观；四是个别村加快招商引资，以项目为支撑，引导村民发展中药材、提子和冬枣种植，农民收益好。
    两个乡镇在产业发展和村集体经济振兴方面的难题及困境：一是缺少专家立足村里实际对产业进行长期谋划，农民按照生活习惯发展产业，存在市场跟风种植现象，市场波动大时，利益不能得到保证。二是缺乏对市场信息的全面分析，信息滞后，难以发展适应市场适销对路产品。以传统产业核桃为例，出现滞销现象源于农民对市场反映不灵，种植老品种，不受市场欢迎，不愿意再施肥杀虫，管理技术落后，质量受影响，价格上不去，导致滞销亏损的恶性循环。三是缺乏市场定价权。信念集团、金海集团收购香菇时，等香菇卖了再定价，由于菇农没有定价权，价格不透明，集团存在延迟收购等压价现象。四是缺少技术培训。近年来，农民参加各类培训班次数很多，但是技术落地和实操能力弱，主要是技术培训的后续跟踪服务不够，农民培训结束后，该干啥干啥，收效不明显。五是撂荒土地多。差不多每村都有荒山、荒坡和闲置的耕地，村委流转出来一部分耕地，通过招商准备引进企业，但因交通、水利、天气等原因，被迫放弃。
    针对存在问题和困难，调研组与村委干部研究问题症结和对策，详细解读了农业发展政策，对调查发现的问题统一汇总整理，联系相关专家进行技术培训和定期指导服务。