一、“三夏”进展情况
(一)夏粮生产情况。今年我市夏粮播种基础好,春管技术措施落实到位,前期气象条件较为有利,普遍长势较好。据市、县农业农村部门5月8日调查预测,全市小麦播种面积114.35万亩,平均单产328.2公斤,总产37.53吨。与去年相比,单产增加9.2公斤,增2.92%;总产增加1.6万吨,增4.45%。5月下旬以来,全市出现持续连阴雨天气,对小麦生产有一定影响,但总体来说,直接灾害损失不大,主要是光照不足,对小麦灌浆不利,小麦千粒重明显小于预期,预计今年小麦产量高于常年,有望接近去年水平。
(二)小麦收获情况。我市小麦正常年景5月28日开始收获,6月15日前后结束,主收期在6月5日—12日之间。由于受持续阴雨天气的影响,今年小麦收获前期进展较慢,截至6月6日,全市小麦收获面积12.53万亩,占麦播面积的10.96%。预计6月7日后进入大面积收获期,6月12日之前,除卢氏县、陕州区部分高海拔地区外,收获基本结束。
(三)秋粮播种情况。全市秋粮计划播种面积133.88万亩,截至目前,已播种54.6万亩(含春播),完成计划面积的40.8%。当前土壤墒情适宜,对秋粮播种非常有利,6月7日将进入播种高峰期,预计6月15日前后大头落地,6月20日之前完成播种任务。
(四)农机调度情况。“三夏”其间,全市可投入小麦收割机1567台,局部地区个别时段可能出现农机紧张局面。播种机4869台,完全可以满足夏播需要。
二、采取工作措
一是高位推动,加强组织统筹。5月31日,市委召开高规格“三夏”工作专题会议,对全市“三夏”重点工作进行全面安排部署。印发了三门峡市“三夏”生产工作方案,成立了由书记、市长挂帅的“三夏”工作指挥部,并由市级领导牵头,农业农村、气象、交通运输、公安、发改、宣传、财政等7部门参与,成立了9个“专家+专班+专项”工作专班。各县(市、区)也成立了相应的组织,形成了上下贯通、调度有力,部门协同、研判精准,专家跟踪、指导具体的良好局面。全市先后召开了5次视频调度会,对小麦抢收、农机调度、烘干晾晒、收储收购、保险理赔等进行具体安排。市县主要领导先后多次深入田间地头进行实地调研,在一线发现问题,在一线解决问题,推动“三夏”工作有序开展。同时,组织部门组织全市4.6万余名党员、8500余名基层干部参与“三夏”生产。439名驻村第一书记充分发挥“尖兵”作用,积极开展夏粮抢收、灾情摸排、走访慰问等工作,协调解决“三夏”生产中的实际困难。市纪委监委下发了《关于全市纪检监察机关开展“三夏”生产专项监督检查的通知》,全面梳理排查“三夏”生产中的腐败和作风问题,与市直有关部门组成的7个督导组,形成“1+7”专项督导机制,分别深入到7个县(市、区)开展“三夏”督导工作,以强有力的监督为夏粮丰产丰收保驾护航。
二是精准调度,做到应收尽收。农机方面,把农机调度作为小麦抢收的重要抓手,深入一线,及时掌握小麦受灾、成熟、收割、收购等情况,将农机与地块、机手、干部结合起来,由每名乡镇干部分包一台农机,每台农机精准到地块,确保农机精准到人、精准到地块。截至6月6日,全市投入收割机1513台,其中履带式收割机296台。对农机不能到达的地块,组织应急抢收队人工收割。气象方面,开展“伴随式”气象保障服务,加强天气监测和会商研判,利用手机客户端、直通服务群等及时精准推送气象信息,确保天气情况及时快速直达各单位、企业、农户。烘干设备方面,截至6月6日,全市现有谷物烘干机31台。其中在用14台,日烘干量715吨,新购17台正在安装,投入使用后日烘干量可达1645吨。截至6月6日,已烘干小麦83.78万斤,晾晒382万斤。
三是提高效率,加快保险理赔。全市开展小麦种植业保险公司7家,共承保小麦54.25万亩。目前接到报案1860件,出险户数42455户,估计受灾亩数87798.2亩,估损金额1642.5万元,已完成定损面积70450.71亩,已赔付面积19083.09亩,赔付金额677.49万元。
四是落实政策,积极入市收购。全市小麦收购企业准备仓容25.53万吨,各类收购主体准备输送机102台、检测仪器92台、清理设备35台、通风机96台,培训人员200余人。安排地方储备粮轮流入库1.2万吨,计划引导多元主体市场化收购15万吨。正在制定受损粮收购方案,近期将全面收购。当前,受损发芽小麦主要由合作社、经纪人市场化收购,湿粮收购价格在0.9-1元/公斤。
五是强化服务,确保工作顺畅。组建了16个应急抢收服务队,制定了应急预案,做好夏粮抢收兜底保障。发放197张跨区作业通行证,在全市21个高速站口、10个高速服务区、6个国省公路沿线超限检测站设置跨区农机服务站,为运输收割车辆提供“三免费、一优惠、三优先”服务。已储备应急运力车辆25台,为农机设备调拨提供24小时运输保障。同时,市财政拿出300万元,用于补贴农机调度、应急烘干。
存在问题:一是受近期持续阴雨天气的影响,机械无法进田作业,“三夏”生产整体进展较慢;二是随后几天,全市夏收夏种将进入高峰期,局部地区可能出现农机紧张局面;三是大豆玉米带状复合种植工作推进缓慢,种植进度与目标任务差距很大。
三、下步打算
一是抓好机收会战。加强与外地机手联系,想方设法引进外来机械,参与我市麦收会战。要根据农机数量、收获进度,及时发布作业信息,引导机械有序流动,确保熟一块、收一块。要发挥农机合作社主力军作用,大力推行订单作业、承包作业、一条龙作业等服务,提高作业效率。要广泛宣传机收减损知识,增强农民减损意识,提高机手操作技能,引导机手规范作业。我市小麦收获期集中在6月6日-11日,要确保在6月12日前收获基本结束。
二是抓好抢时夏种。发挥农机作业优势,组织农民抢时夏播,确保收一块、种一块,能早播一天是一天。指导农民科学选用良种,大力推广贴茬播种、种肥同播、玉米单粒播种等技术,提高播种质量。力争6月20日前完成秋粮播种任务,确保全年粮食种植面积达到246万亩,产量14.76亿斤。加快大豆油料扩种进度,落实主体、落实措施、落实政策,确保2.2万亩种植任务圆满完成。
三是抓好秸秆禁烧。严格落实属地责任,强化网络管理,坚持高压态势,强化宣传引导,保持高度戒备,全面落实秸秆禁烧各项举措,做到“不着一把火、不冒一股烟、不黑一块田”。
四是抓好督促指导。各督导组及技术专家组深入田间地头,加强督促指导,促进各项工作措施的落实。切实做到“三夏”生产任务不完成,督导工作不结束。确定专人,明确责任,切实加强农情调度,确保“三夏”信息及时畅通,保证“三夏”进度一天一报,准确反映生产形势、存在问题,提出建议,为领导决策当好参谋。